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2016年,市卫生计生委严格按照中央扶贫开发工作会议、全国健康扶贫工作电视电话会议以及市委、市政府精准扶贫精准脱贫系列决策部署,认真履职,健全机制,加强联动,凸显“精准”,扎实推进医疗救助和健康扶贫工程,助力打赢脱贫攻坚战。
一是多措并举,全面推进健康扶贫工程。今年,按照国家卫生计生委、国务院扶贫办15部委《关于实施健康扶贫工程的指导意见》精神和市领导指示精神,牵头制定《重庆市健康扶贫工程实施意见(送审稿)》。同时,细化医疗救助任务并及时分解到各区县卫生计生委、委属单位和委机关各处室,确保各项措施落实到位。统筹推进健康扶贫工程,明确目标任务并分解到相关部门,形成市卫生计生委牵头抓总、部门分工协作、区县具体落实的健康扶贫工作大格局。
二是抓住关键,精准实施医疗帮扶工作。自筹开展建卡贫困患者情况摸底。市卫生计生委在系统内自筹专项资金,与市扶贫办、人力社保局、市民政局等部门联合开展了两轮建卡贫困患者调查工作,累计调查涉及27万余户、49万余人,为精准扶贫提供了精准数据支撑。探索建立医疗救助专项资金。全市探索建立医疗救助专项资金1.8亿余元,为59余万人次贫困群众提供分类救治、减免部分医疗费用、集中免费体检、免费义诊等个性化医疗帮扶服务。巫山、彭水、奉节、黔江、垫江等区县也分别结合本地实际,针对贫困重病患者出台了具体的分类救治措施。我市精准实施分类救治经验被国家卫生计生委作为全国典型案例,巫山、彭水2个区县在全国交流发言。推广乡村医生签约服务。全市农村地区乡村医生签约281万户、覆盖1025万人,其中建卡贫困户、计划生育特殊家庭签约服务实现全覆盖,健康档案建档率达100%,贫困群众优先享受到“家庭医生”签约式服务。
三是加大投入,着力夯实卫生计生基层基础。加强贫困区县基础设施建设。累计投入18亿多元,支持贫困区县建设人民医院、中医院等各类区县级医疗卫生机构108个。为贫困地区基层医疗卫生机构配置“健康一体机”3562台,覆盖率达100%,贫困村卫生室标准化率达100%。加强贫困区县学科和人才队伍建设。安排资金2087万元,优先支持贫困区县建成特色专科60个、首批区域重点学科10个、临床重点专科33个,分别占全市的41.96%、45.4%和32.4%。考核招聘急需紧缺人才和属地医学本科生450名,培训乡村医生3.3万人次。职称晋升向贫困区县倾斜,高级职称通过947人、中级通过2435人。加大贫困区县对口帮扶力度。组织18家三甲医院对口帮扶18家贫困区县级医院,70个二级医疗机构对口支援贫困区县84所乡镇卫生院,贫困区县均建立了医联体,服务能力明显提升,贫困群众县域内就诊率达85%以上。
社会扶贫处